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質(zhì)量隱患排查及整改活動(dòng)的通知

    各縣市區(qū)水利（水務(wù)）局，局直屬各單位：

為深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)解決廣大人民群眾關(guān)心的水利工程質(zhì)量突出問題，確保工程建設(shè)質(zhì)量安全。經(jīng)研究，決定開展全市水利工程建設(shè)質(zhì)量隱患排查及整改活動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、工作目標(biāo)

通過開展全市水利工程建設(shè)質(zhì)量隱患排查及整改活動(dòng)，查找質(zhì)量管理漏洞，摸清問題底數(shù)；分析問題原因，提出治理措施，切實(shí)消除影響工程安全的質(zhì)量隱患；提高水利行業(yè)全員質(zhì)量意識(shí)，提升質(zhì)量管理水平，全面鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果。

二、排查及整改范圍

自2008年1月1日以來所有在建（包括新建、改建、擴(kuò)建、加固）和驗(yàn)收存在問題未整改完成的水利工程，以農(nóng)村飲水安全、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、中小河流治理、城市堤防、小型農(nóng)田水利建設(shè)、灌區(qū)續(xù)配套建設(shè)、水土保持、抗旱應(yīng)急水源工程、山洪災(zāi)害防治非工程措施、新農(nóng)村電氣化、小水電代燃料和增效擴(kuò)容項(xiàng)目等水利工程建設(shè)項(xiàng)目為重點(diǎn)。 

根據(jù)分級(jí)管理原則，各縣市區(qū)水利（水務(wù)）局負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)水利工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量隱患排查及整改工作。市水利局機(jī)關(guān)有關(guān)科（室、站）按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)對(duì)各專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量隱患排查及整改工作進(jìn)行指導(dǎo)和督促檢查。 

三、排查及整改內(nèi)容 

全面排查工程實(shí)體質(zhì)量是否存在隱患，群眾反映和舉報(bào)的質(zhì)量隱患是否核實(shí)及整改到位，歷次檢測(cè)、檢查和驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量隱患是否及時(shí)整改到位。 各縣市區(qū)在認(rèn)真查找上述重點(diǎn)問題的同時(shí)，可以結(jié)合本地群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)及工作實(shí)際確定排查重點(diǎn)。 

四、實(shí)施步驟 

本次水利工程建設(shè)質(zhì)量隱患排查及整改活動(dòng)分三個(gè)階段，各階段要求如下：

（一）自查自糾階段。6月5日至6月10日，各縣市區(qū)水利（水務(wù)）局對(duì)轄區(qū)內(nèi)2008年1月1日以來，所有在建（包括新建、改建、擴(kuò)建、加固）和完工的水利工程逐一開展自查自糾工作，要發(fā)揮鄉(xiāng)水管站的作用，動(dòng)員水管站和村、組干部先行排查，對(duì)群眾反映的質(zhì)量問題要高度重視，先行自查自糾。填寫《懷化市水利工程建設(shè)質(zhì)量隱患排查表》（以下簡(jiǎn)稱《排查表》）及《懷化市水利工程建設(shè)質(zhì)量隱患排查統(tǒng)計(jì)表》（以下簡(jiǎn)稱《統(tǒng)計(jì)表》），并于6月11日下午下班前將《排查表》、《統(tǒng)計(jì)表》上報(bào)至市水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督站。

（二）重點(diǎn)抽查階段。6月11日至6月15日，由市水利局紀(jì)檢監(jiān)察室組織相關(guān)人員對(duì)各縣市區(qū)的質(zhì)量隱患排查工作進(jìn)行抽查，重點(diǎn)抽查各縣市上報(bào)的重大質(zhì)量隱患及群眾反映、舉報(bào)的質(zhì)量隱患，填寫《懷化市水利工程建設(shè)質(zhì)量隱患抽查表》（以下簡(jiǎn)稱《抽查表》），并于6月16日下午下班前將《抽查表》報(bào)市水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督站。

（三）整改落實(shí)階段。6月17日至8月30日，各縣市區(qū)水利（水務(wù)）局要對(duì)排查情況進(jìn)行認(rèn)真分析總結(jié)，編寫質(zhì)量隱患排查工作總結(jié)，對(duì)排查工作中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，逐一編制整改方案，落實(shí)整改措施，并于6月20日下午下班前將工作計(jì)劃及整改方案上報(bào)至市水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督站。各縣市區(qū)水利（水務(wù)）局要根據(jù)編制的整改方案督促參建單位限期整改，并于8月30日前將整改完成情況上報(bào)至市水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督站（聯(lián)系人：謝喜喜 ，聯(lián)系電話：2716294，郵箱：hhzjz2009@163.com）。

五、工作要求 

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各縣市區(qū)要高度重視質(zhì)量隱患排查及整改工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，實(shí)行嚴(yán)格的工作責(zé)任制，明確有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人員的責(zé)任，嚴(yán)禁隱報(bào)瞞報(bào)工程質(zhì)量隱患，凡是隱報(bào)瞞報(bào)排查工程質(zhì)量隱患，經(jīng)群眾舉報(bào)或市水利局抽查工作組查實(shí)瞞報(bào)的，將依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

（二）突出重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督。各縣市區(qū)要加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)工程特別是民生工程的監(jiān)督檢查，督促和引導(dǎo)各工程建設(shè)責(zé)任主體將質(zhì)量隱患排查與加強(qiáng)質(zhì)量管理相結(jié)合，務(wù)求實(shí)效。要建立質(zhì)量隱患排查工作報(bào)告制度，及時(shí)上報(bào)工作部署、排查進(jìn)展、問題整改等情況，對(duì)排查工作中遇到的重大問題，要第一時(shí)間向市水利局報(bào)告。市水利局將對(duì)未能按期完成整改的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督，對(duì)整改不力的參建單位行為記入信用檔案，通過湖南省水利建設(shè)市場(chǎng)信用信息平臺(tái)予以公布，并限制其進(jìn)入懷化市水利建設(shè)市場(chǎng)。  

（三）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，密切配合 。質(zhì)量隱患排查工作環(huán)節(jié)多、專業(yè)性強(qiáng)、涉及到多個(gè)科（室、站），各科（室、站）要各司其職、各負(fù)其責(zé)，在做好職責(zé)范圍內(nèi)工作的同時(shí)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，密切配合，發(fā)揮整體效應(yīng)，精心指導(dǎo)推動(dòng)，形成工作合力，確保工作合理安排，共同抓好任務(wù)的落實(shí)。 

（四）廣泛宣傳，群防群治 。各縣市區(qū)要加大宣傳力度，充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工、技術(shù)管理人員及群眾的積極性。要緊緊依靠一線崗位員工參與質(zhì)量隱患排查活動(dòng)，并通過排查工作提高其掌握水利工程建設(shè)質(zhì)量管理法規(guī)制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的能力。對(duì)群眾舉報(bào)的質(zhì)量隱患要認(rèn)真進(jìn)行核查，檢查屬實(shí)的要立即督促相關(guān)單位落實(shí)整改措施，確保整改到位。活動(dòng)期間，歡迎全市水利系統(tǒng)干部職工及廣大群眾如實(shí)舉報(bào)工程質(zhì)量隱患，市水利局將對(duì)舉報(bào)人嚴(yán)格保密。

水利工程質(zhì)量監(jiān)督舉報(bào)電話：

懷化市水利局紀(jì)檢監(jiān)室     2725182  13874557668

懷化市水利水電工程質(zhì)量監(jiān)站 2716294  13973072786

附件：1.懷化市水利工程建設(shè)質(zhì)量隱患排查相關(guān)表格 

                懷化市水利局

2014年6月4日