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   紅網(wǎng)時(shí)刻記者 李慧芳 通訊員 董潔 唐嬌 長(zhǎng)沙報(bào)道

　　沒(méi)有繪畫的專業(yè)基礎(chǔ)，卻耗時(shí)兩個(gè)月時(shí)間，手繪出一張河流走向圖……就算只是湖南省瀏陽(yáng)鎮(zhèn)頭鎮(zhèn)唐家塅河庫(kù)的一個(gè)最基層的段長(zhǎng)，土橋村黨支部書記張定穩(wěn)履職起來(lái)也是一絲不茍，“這是一個(gè)身份，是一份責(zé)任！”

　　一頂草帽，一輛自行車，一個(gè)公文包，張定穩(wěn)風(fēng)里雨里地走訪著長(zhǎng)7.54km的唐家塅河，每到一處都從公文包里取出筆紙做好標(biāo)記，在繪制好草圖后，張定穩(wěn)還結(jié)合地形進(jìn)行精確修改。歷時(shí)2個(gè)月后，終于繪制好了河流走向圖，提出一河一策。

　　在張定穩(wěn)手繪的唐家塅河河流走向圖上，結(jié)合土橋村的地形地貌，將河流的走向，河流沿線的房屋，人行橋，車行橋，壩坎等一一標(biāo)明，河道的情況一目了然——唐家塅河將匯入瀏陽(yáng)河，瀏陽(yáng)河將流入湘江，而湘江是湖南的母親河。張定穩(wěn)很明白，“從我做起，從唐家塅河這樣的小支流做起，就不能夠有馬虎！”

張定穩(wěn)手繪的唐家塅河河流走向圖，將河流的走向，河流沿線的房屋，人行橋，車行橋，壩坎等一一標(biāo)明，河道的情況一目了然。

　　“一把手”和“一號(hào)重點(diǎn)工程”來(lái)推動(dòng)湘江保護(hù)和治理

　　湘江流域面積占湖南全省國(guó)土面積的40%，承載著全省60%的人口、75%以上的經(jīng)濟(jì)總量和60%以上的污染，既是湖南省人口最稠密、經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的區(qū)域，也是水資源、水環(huán)境問(wèn)題最突出的流域，一度成為全國(guó)污染最嚴(yán)重的河流之一。

　　響應(yīng)黨中央、國(guó)務(wù)院生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略部署，2013年9月湖南省政府成立了湘江保護(hù)協(xié)調(diào)委員會(huì)和湘江重金屬污染治理委員會(huì)，“兩個(gè)委員會(huì)、一套班子”，時(shí)任湖南省長(zhǎng)杜家毫（現(xiàn)任湖南省委書記）親自掛帥，3個(gè)副省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任副主任。將湘江保護(hù)和治理列為了湖南省政府的“一號(hào)重點(diǎn)工程”，全面統(tǒng)籌湘江保護(hù)和治理工作。

　　5年來(lái)，湖南省委書記杜家毫每年都要組織召開2—3次委員會(huì)全體會(huì)議，研究部署湘江保護(hù)與治理方面的重點(diǎn)工作，協(xié)調(diào)解決突出問(wèn)題。

　　5年來(lái)，湖南省水利、環(huán)保兩個(gè)牽頭部門也每年制定年度工作方案，將任務(wù)細(xì)化到具體項(xiàng)目、責(zé)任明確到各部門單位。

　　5年來(lái)，全省各市、縣、鄉(xiāng)、企業(yè)層層簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，形成了覆蓋全流域的責(zé)任體系。

　　5年來(lái)，無(wú)數(shù)個(gè)“張定穩(wěn)”這樣的基層工作人員及志愿者們都以百分之一百二的責(zé)任心奮斗在“守護(hù)好一江碧水”的每個(gè)角落……

　　頒布中國(guó)第一部江河流域保護(hù)的綜合性地方法規(guī)

　　回望5年守護(hù)一江碧水歷程，讓不少湖南人頗為自豪的是，中國(guó)第一部江河流域保護(hù)的綜合性地方法規(guī)是2013年4月在湖南頒布實(shí)施的——《湖南省湘江保護(hù)條例》（以下簡(jiǎn)稱條例）。老百姓認(rèn)為：“這充分證明了湖南對(duì)江河湖泊管理保護(hù)的高度重視，也是我們湖南守護(hù)好一江碧水決心的體現(xiàn)！”

　　《條例》堅(jiān)持生態(tài)文明理念，遵循保護(hù)優(yōu)先、統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合治理、合理利用的基本原則，實(shí)行政府主導(dǎo)、公眾參與、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制，對(duì)流域水資源管理與保護(hù)、水污染防治、水域岸線保護(hù)、生態(tài)保護(hù)、法律責(zé)任等作了明確規(guī)定。湖南省人大一位曾參與該《條例》出臺(tái)的工作人員表示，“《條例》從此成了統(tǒng)領(lǐng)湘江保護(hù)與治理的最有力武器，我們湖南省也由此邁入了依法治江、從嚴(yán)治江的時(shí)代。”

　　5年的湘江治理已有“秋收”碩果

　　5年來(lái)，湘江流域內(nèi)完成了涔天河水庫(kù)擴(kuò)建等重點(diǎn)水源工程建設(shè)和3640座水庫(kù)除險(xiǎn)加固，治理河道425公里，涉及39個(gè)縣市區(qū)共70個(gè)防洪保護(hù)圈，為戰(zhàn)勝2017年超歷史洪水提供了有力保障。

　　5年里，完成了1000多萬(wàn)農(nóng)村居民飲水安全問(wèn)題，僅2017年就完成農(nóng)村飲水安全鞏固提升177.5萬(wàn)人，其中57.52萬(wàn)建檔立卡貧困人口的飲水不安全問(wèn)題得到解決。

　　5年里，關(guān)停并轉(zhuǎn)高污染、高能耗企業(yè)1000余家，實(shí)施重點(diǎn)治理項(xiàng)目2768個(gè)，57個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建成污水處理配套設(shè)施，干流500米范圍內(nèi)2273家規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)全部退出。

　　5年里，完成重金屬治理項(xiàng)目522個(gè)，株洲清水塘、湘潭竹埠港、衡陽(yáng)水口山、婁底錫礦山和郴州三十六灣等5大重點(diǎn)區(qū)域整治成效顯著，流域重金屬污染排放削減量、涉重金屬企業(yè)均比2008年下降50%。

　　5年里，對(duì)130條中小河流進(jìn)行了治理，流域治理水土流失面積755平方公里，復(fù)綠礦山1500多公頃，新增造林面積539.5萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)到54.5%，濕地保護(hù)率提高到69.24%。

　　5年里，嚴(yán)厲打擊非法采砂，湘江干流長(zhǎng)沙至衡陽(yáng)段全面禁采，2000噸級(jí)航道直達(dá)衡陽(yáng)。

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　　5年后的今天，我們看到，湘江呈現(xiàn)水資源調(diào)控能力提升、行洪和通航能力增強(qiáng)、水質(zhì)逐步好轉(zhuǎn)的良好局面，2017年，流域水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為95.7%，Ⅱ、Ⅲ類水質(zhì)占評(píng)價(jià)河長(zhǎng)的比例達(dá)到97.2%以上，省級(jí)重要飲用水水源地水質(zhì)合格率達(dá)99%，流域水資源、水環(huán)境承載能力顯著提高。

　　3個(gè)“三年”看湘江山青岸綠河暢水凈

　　保證水量，優(yōu)化水質(zhì)，改善生態(tài)，暢通航道，是湖南給湘江保護(hù)與治理定下的總目標(biāo)。

　　在這個(gè)總目標(biāo)指引下，湖南制定出“任務(wù)書”“路線圖”“時(shí)間表”……并站在對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的角度，以“一張藍(lán)圖干到底”的精神，將各項(xiàng)工作干在了實(shí)處，已取得了有目共睹的成績(jī)。

　　2016年8月，杜家毫在調(diào)研“一湖四水”保護(hù)與治理情況時(shí)，要求認(rèn)真總結(jié)湘江保護(hù)與治理省“一號(hào)重點(diǎn)工程”的成功經(jīng)驗(yàn)，逐步向資水、沅水、澧水和洞庭湖區(qū)推廣。依據(jù)“一號(hào)重點(diǎn)工程”時(shí)間表，湖南計(jì)劃通過(guò)3個(gè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”，讓湘江流域山青、岸綠、河暢、水凈。

　　其中，2013—2015為第一個(gè)“三年”，突出“抓源頭、暢河道、建制度”，系統(tǒng)推進(jìn)江河源頭保護(hù)、重點(diǎn)污染防控、體制機(jī)制建設(shè)，夯實(shí)湘江保護(hù)基礎(chǔ)。

　　而目前，我們正實(shí)施第二個(gè)“三年”，將以改善水環(huán)境質(zhì)量、控制水資源使用總量為核心，以“治”與“調(diào)”為重點(diǎn)，系統(tǒng)推進(jìn)十大類36項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)用水總量、用水效率和水環(huán)境質(zhì)量等7大目標(biāo)。

　　從無(wú)數(shù)個(gè)“張定穩(wěn)”身上，從各市縣鄉(xiāng)及企業(yè)層層簽訂的目標(biāo)責(zé)任狀身上，從相關(guān)廳局部門細(xì)化干實(shí)事的工作態(tài)度上，從“一把手”和“一號(hào)重點(diǎn)工程”共同推動(dòng)的決心上，我們有信心共同來(lái)“守護(hù)好一江碧水”，并相約3個(gè)“三年”后，一起看湘江、山青、岸綠、河暢、水凈……